【文字解读】365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载人民防空办公室关于包容审慎监管执法“三张清单”的解读

一、《清单》出台背景

2021年1月，中共中央印发的《法治中国建设规划（2020-2025年）》提出“强化重点领域重点监管，探索信用监管、大数据监管、包容审慎监管等新型监管方式，努力形成全覆盖、零容忍、更透明、重实效、保安全的事中事后监管体系。”2021年7月15日施行的《中华人民共和国行政处罚法》第六条明确要求坚持处罚与教育相结合原则、第三十三条明确规定了轻微违法不罚、新增初次违法不罚和无过错不罚制度、第三十四条新增行政处罚裁量基准制度的规定。《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府关于印发〈黑龙江省营商环境评价体系〉和〈黑龙江省2022年优化营商环境专项行动方案〉的通知》（黑办发〔2022〕15号）作出的相关规定，都对行政执法机关执法提出了新的更高的要求。为构建良好人防发展法治环境，进一步规范行政许可、行政处罚等执法行为，推进依法行政，持续优化营商环境，市人防办制定了《365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载人民防空办公室包容审慎监管执法“三张清单”（试行）》，全面推行包容审慎监管执法“三张清单”制度。因《中华人民共和国人民防空法》中未赋予人民防空主管部门行政强制权，故未制定《不予行政强制事项清单》。

二、《清单》主要内容

《清单》涉及的领域为人防领域，分为不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单。涉及事项共31项，其中不予行政处罚事项11项、从轻行政处罚事项10项、减轻行政处罚事项10项。

三、《清单》的实施

《清单》已于2022年6月15日公布实施，“伊春防空”微信公众号可查询。我办将以《清单》出台为契机，全面推行“三张清单”制度，与“双随机、一公开”、实施行政执法“三项制度”和完善行政裁量权基准等工作结合起来，进一步规范行政执法程序，切实提升人防行政执法工作制度化、规范化水平。同时，对《清单》实行动态化管理。

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