【文字解读】《365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载2022年关于支持美丽宜居 村庄（林场）建设的若干措施》 政策解读

    一、出台背景

为深入贯彻落实《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》和农村人居环境整治、乡风文明建设部署要求，不断提高我市农村（林场）人居环境整治水平，补齐农村基础设施建设短板，加快推进美丽宜居村庄（林场）建设。通过配套政策的制定和奖补的形式，引导支持乡村（林场）加快建设，全面推进乡村（林场）振兴。

      二、目的意义

本政策为落实省政府和市政府关于美丽乡村（林场）建设工作的要求，持续改善农村生产生活条件，提升村容村貌，扎实推进乡村（林场）建设，进一步提升乡村（林场）宜居宜业水平有着十分重要的意义。

三、主要内容

《措施》明确了支持农村（林场）垃圾收转运体系建设、支持农村（林场）生活污水治理、支持农村村内道路硬化和边沟建设、支持村庄绿化和森林村庄创建、支持发展农村庭院菜园、保障乡村建设项目砂石资源、支持有效利用河道沙石资源和简化美丽村庄建设项目审批程序的相关内容。

（一）支持农村（林场）垃圾收转运体系建设。支持全市未建成农村垃圾收转运体系的行政村垃圾中转站、垃圾热解处理设施（符合环保要求，通过环保验收）和配套设施建设。对不同规格的垃圾中转站按每座2-30万元给予奖补；对垃圾分拣站按每座1.5万元给予奖补；对低温热解垃圾处理设备按每套50万给予奖补。      

（二）支持农村（林场）生活污水治理。支持全市未进行农村生活污水治理的行政村（林场）。对以行政村为单位，完成整村常住人口60%以上的水冲式改厕任务的，给予生活污水治理奖补政策。其中，对纳入城镇污水设施管网的，按照一户3000元计算对县（市）区政府进行奖补；对通过氧化塘、集成净化槽，集中转运资源化利用的，按照一户2000元计算对县（市）区政府进行奖补；对于通过建设污水站处理设施，通过整体工程运维打包或购买服务的模式，实现长效运维正常运行的，按照一户2000元计算对县（市）区政府进行奖补。        

（三）支持室内水冲厕所建设。坚持自下而上，尊重农民意愿，稳步提升农村卫生厕所普及率。鼓励农民自建或基层组织建设，农民自愿申请，适度出资，实行先建后补、以奖代补，同时加强日常保洁管理。结合第二条污水治理同步进行改厕的和“集成净化槽”改厕模式的进行奖补，对建设室内厕所同时拆除室外旱厕的，每户补贴2000元。

（四）支持农村村内道路和边沟建设。支持全市村内道路（含混凝土路面、沥青路面）、边沟建设。以行政村（林场）为单位，结合我市实际，对于新建路面为水泥混凝土或沥青混凝土结构的路段，按每平方米60元进行奖补；原有道路新换罩面按照每平方米30元进行奖补。

（五）支持村庄（林场）内路灯建设。对实际建设的村庄（林场）内路灯项目，按每盏路灯（基）800元进行奖补。奖补的建设项目要求当年建设，当年竣工，当年支出，不得用于支付上年度未支付的建设项目。

（六）支持村庄（林场）新建栅栏建设。支持村庄（林场）在居住区内新建栅栏，因地制宜，选取适合的模式新建栅栏，进行美化村庄（林场）建设，对验收合格的铁艺式、木艺式、水泥仿木式、竹制式、庭院绿篱围墙和其他模式的栅栏，按每延长米80元进行奖补。

（七）支持村委会（林场）办公场所改善提升建设。支持县级结合各村（林场）实际情况，以“功能齐全，经济适用”为原则，对村委会（林场）办公场所进行改造提升，重点改善村委会（林场）办公场所基础设施，对实施村委会（林场）办公场所改善提升的示范村（林场）进行考核打分，总分在90分以上的享受奖补资格，上限不超过20万元。

（八）支持村庄（林场）绿化和森林村庄创建。支持村庄（林场）在居民区内部和居住区周边多树种、多层次、多色彩营造各类乔木、灌木，开展绿化活动。村庄（林场）新建1个以上连续面积不少于500平方米休闲绿地、种植乡土树种为主的乔木比例达80%以上、整村（林场）林木绿化率达20%以上、村（场）内道路、河道林木绿化覆盖率达60%以上的，对落实具体管护责任、成活率达到95%以上的当年新栽植苗木，按采购价格的30%进行奖补；对整村（林场）林木绿化率达30%以上，村内道路、河道林木绿化覆盖率达80%以上的森林村庄，对落实具体管护责任、成活率达到95%以上的当年新栽植苗木，按采购价格的50%进行奖补。

（九）支持发展农村庭院菜园。对于整村推进,每村建设总面积不低于全村庭院可开发利用总面积的70%给予奖补。对生产中药材等高质高值特色作物，以及油豆角、紫苏、平贝、甜糯玉米等小宗特色、经济效益突出、栽培难度较低的特色作物进行奖补。每亩奖补1000元。

（十）保障乡村建设项目砂石资源。现存有效采矿权，以及清理过期采矿权获得延续的砂石场，优先优价保障美丽宜居村庄（林场）建设项目。

（十一）支持有效利用河道沙石资源。获得采砂许可证的砂场，在实施采砂过程中，要优先优价满足美丽宜居村庄（林场）示范创建的砂石需求；支持鼓励河道清淤疏浚清理出的砂石和“清四乱”清理出的砂石优先用于美丽宜居村庄（林场）示范建设，上述行为清理出的砂石一般不得在市场经营销售。

（十二）简化美丽村庄建设项目审批程序。严格执行国家发改委、自然资源部、农业农村部印发的《关于村庄建设项目实施简易审批的指导意见》（发改农经〔2020〕1337号）和黑龙江省发改委转发的《村庄建设项目施行简易审批政策释疑》的规定和要求。在简化审批方面，对于适用简易审批的政府直接投资的项目，可以采取审批可行性研究报告的方式，合并办理项目建议书、可行性研究报告、初步设计等审批环节。在招投标方面，对于依法不进行招投标的村级项目，乡镇党委（政府）要建立完善项目村民决策监督和建设主体责任追究机制，可由村党支部和村委会研究，经村民代表会议通过，确保项目实施公平公正、公开透明，防止暗箱操作、利益输送等情况发生。要加强项目质量管理，严格按照合同开展验收。

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