【文字解读】《关于推动矿业经济高质量发展的意见》政策解读

一、出台背景

按照市委市政府关于新时期加强矿产资源管理、推动矿业经济高质量发展的要求，切实把我市的矿产资源优势转化为产业优势、竞争优势、发展优势，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号 2019年7月修订版）、《黑龙江省矿产资源管理条例》、《黑龙江省地质环境保护条例》等有关法律法规，我市结合实际制定了《关于推动矿业经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

二、目的意义

《意见》确定了指导思想、遵循原则和发展目标，对加快推动地质勘查和科学开发矿产资源、做大做优做强矿业产业提出了支持鼓励意见，对规范采矿权管理和矿山生态修复提出要求。强调各县（市）区政府科学谋划，综合施策，推动矿业经济发展，各相关部门各司其职，加强配合，努力营造良好的矿业发展环境。制定《意见》，旨在推动我市近期矿业经济高质量发展。

三、重点内容

《意见》包括五个方面、十八条。主要内容如下：

第一方面为“指导思想、遵循原则和发展目标”。确定了总的指导思想，明确了要遵循的五个原则，提出了“十四五”时期矿业经济发展主要指标和目标。

第二方面为“加快推动地质勘查，提高地质勘查程度”。提出了支持国家和省公益性、基础性地质勘查项目的实施，重点鼓励支持市、县（市）利用自有财政资金进行公益性勘查。强调了加快推动嘉荫重要矿产的公益性勘查工作，有序推动汤旺县、金林区超贫磁铁矿的勘查工作。

第三方面为“科学开发矿产资源，做大做优做强矿业产业”。提出了支持鼓励钼矿产品精深加工及尾矿利用建设，鼓励钢铁企业做大做强。对加强采矿权源头管控提出要求，强调新设采矿权遵循政府主导、规划先行、市场配置、绿色开发、科学利用的总体原则。

第四方面为“加大矿山生态修复力度，发展绿色矿业”。重点落实地方政府和自然资源部门责任，切实做好矿山地质环境修复工作。科学谋划绿色矿山建设。

第五方面为“营造良好的工作环境”。明确了各县（市）区政府要围绕地质勘查、矿产资源开发、矿山生态修复等科学谋划，综合施策，推动矿业经济发展。强调了各相关部门各司其职，加强配合，努力营造良好的矿业发展环境。

四、亮点特色

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，提出了加快矿业转型升级和绿色发展，奋力走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量转型发展之路，努力实现矿产资源开发利用经济效益、环境效益和社会效益协调统一，为全面建设社会主义现代化新伊春提供资源保障。《意见》结合伊春实际，对加快推动地质勘查、做大做优做强矿业产业提出了支持鼓励意见，落实了矿山生态修复责任。

五、名词解释

采矿权：是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。

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2022年2月10日

原文链接：https://bzdlxx.com/zwxxgk/zcgk/zc/gfxwj/2022/01/156572.html