按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，现公布2017年西林区人民政府信息公开年度工作报告。本报告内容包括概述、政府信息公开情况、存在的主要问题、2018年工作思路。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度报告内容可以通过“中国伊春·西林”政府门户网→政务公开→年度报告栏目(http://www.xilin.gov.cn/)专栏中查阅下载。联系电话：0458-3712262。

    一、概述
    （一）加强组织领导，强化工作措施
    为保证政府信息公开工作规范有序运行，结合我区实际，从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手，着力构建强有力的政府信息公开工作推进体系。一是健全组织，明确责任。为确保政府信息公开工作取得实效，区政府调整和加强了政府信息公开工作领导小组。二是制定方案，理清思路。由政府常务副区长组织召开了全区政府信息公开工作专题会议，各单位主要负责人82人参加了会议。会上印发了《2017年西林区政府信息公开工作要点》和《2017年西林区政府信息公开方案》。三是完善措施，强化监督。将政府信息公开工作纳入各单位目标考核责任制中，作为对各部门及其主要领导进行考核的一项重要内容。通过落实检查考核机制，全区政府信息公开工作逐步走上了经常化、制度化、规范化、标准化的轨道。

（二）活化公开形式，完善政府信息公开体系 
    在推行政府机关政府信息公开工作中，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黑龙江省政府信息公开有关制度》，结合区政府及各部门工作实际，从职能范围、行业特点出发，对政府信息公开的内容进行认真梳理分析，采取灵活多样的形式，将政府信息公开内容向社会公布。一是邀请人大代表、政协委员、离退休老干部、民意代表和新闻单位代表列席区政府重要会议。并定期向区人大代表、政协委员通报政府工作，邀请他们检查、视察各项工作进展情况，虚心听取意见和建议，接受其监督。二是通过网站、电视、微信等新闻媒体定期或不定期地向全社会通报。为提高政府工作的透明度，通过新闻媒体将政府向社会承诺为群众办实事进展情况、工程项目招投标情况、政府采购情况等定期或不定期向社会公开。充分利用区政府信息公开平台（门户网站），及时迅速地将各项惠民政策、政府决策和人民群众关心的热点问题进行公开，借助区长电子信箱，集中答复全区百姓对政府工作的各类意见和建议，既缓解了信访压力，又与群众形成了良好互动。三是设立政府信息公开栏、编写办事指南。针对群众反映的到各部门办事手续繁琐、程序复杂、经常因为不了解程序而往返奔波的问题，要求各部门将办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果，各种税费的收缴标准、使用情况等向社会公开。

（三）突出重要工作内容，全方位对外公开
    政府信息公开的内容决定着公开能否真正取得实效。在具体工作中，坚决执行国务院会议精神，对于凡是不涉及党和国家秘密的政务信息，一律向社会公开，要求各部门、各单位都要结合工作实际，从职能范围、行业特点出发，将公开的内容尽量细化分解，向社会公开。一是确保政府信息自形成或者变更之日起20个工作日之内主动公开，政府保障规范性文件100%对外公开。二是围绕业务工作进行公开。全区各部门、各单位普遍将各自的职责、职能、办事依据、办事程序、收费标准等内容公开，方便了基层和外来人员办事，提高了工作效率。三是围绕本部门、本单位的工作重点进行公开。四是围绕社会及群众关注的热点问题公开。将这些热点问题进行全程公开，真正做到了公开、公平、公正，全区在这些方面不仅未出现一起上访案件，而且社会各界反响良好。

    五是围绕本部门、本单位职工关心的问题进行公开。六是重点加强依申请公开。要求各职能部门强化依申请公开工作，对于群众申请公开的每一个事项都要认真研究，凡属应公开事项，都要及时向申请人公开。同时建立了依申请公开网上处理流程，安排专人查收信息，确保及时答复申请人。

二、主动公开政府信息情况
    （一）主动公开情况

2017年，按照《条例》，积极做好主动公开工作。我区政府及区直单位通过网站、电视、公开栏等载体对外公开各类信息达1342余条，得到了社会各界的普遍认可和好评。

2017年区政府门户网站政府信息公开情况统计表

    （二）依申请公开情况
　　2017年，我区依申请公开2条，办结率达到100%，。没有不予公开的政府信息。
　　（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2017年，我区未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
　　（四）人大代表建议和政协委员提案办理情况

    2017年，共接到人大代表建议42件，已经实施9件，正在实施11件，列入计划13件，解释说明9件；共接到政协委员提案报告46件，均在规定时限内办理答复完毕，办复率达100%。具体内容可以通过“中国伊春·西林”政府门户网→政务公开→提案解答栏目(http://www.xilin.gov.cn/)专栏中查阅下载。

（五）政府信息公开收费及减免情况
　　2017年，我区没有关于政府信息公开收取和减免任何费用情况。
    三、存在的主要问题
    客观地回顾全区政府信息公开工作，虽然取得了一些成绩，但我们深知，离上级要求和群众需求还有一定差距，主要表现：一是管理体制不够健全，影响了政府信息公开的推行效果。区政府虽有常设机构，但编制和人员还未落实，基层单位大多没有独立机构，一些单位没有专人负责，工作开展得不够系统，与国家政府信息公开条例的要求尚有一定距离；二是个别单位公开形式简单，公开内容不全面、不彻底，只公开，不执行，公开内容变化不大，缺乏时效性等问题，影响了政府信息公开的质量；三是对政府信息公开工作的投入不足，政府信息公开形式单一。少数单位的公开形式还停留在公示板、公示牌上，影响了公开效果。

    四、2018年工作思路

    2018年，我区政府信息公开工作，将在省和市政府信息公开办的指导下，结合我区工作实际，采取切实措施，不断推进政府信息公开工作。重点要抓好如下工作。

    1.加强学习培训，进一步增强政府信息公开工作能力。组织干部职工深入学习贯彻《政府信息公开条例》，进一步提高对推进政府信息公开工作重要性和必要性的认识，增强大家做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强全体人员政府信息公开知识的培训，加大信息采集、整理的力度，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力，进一步推进信息公开与网上办事的有效结合，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，提高机关效能。

    2.进一步明确责任，保障信息的及时发布。区政府信息公开工作领导小组负责组织、协调、指导、推进办政府信息公开工作；区政府信息公开办公室负责日常工作，负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件，负责政务信息的梳理，并及时网上发布，负责加强信息公开载体建设，完善政府信息发布功能。

    3.加强督促检查，确保政府信息公开的质量和效率。进一步加强对政府信息公开工作的检查监督，将该项工作列入全区年度考核工作重要内容，并结合考核工作，定期不定期对政府信息公开工作情况进行检查和通报，检查情况纳入年终考核分值。通过加强检查监督，不断提高政府信息公开的质量和效率。

    4.突出重点，进一步深化政府信息公开，推进规范化建设。围绕区委、区政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息，进一步完善政府信息主动公开机制，增强工作的主动性和实效性。切实完善依申请公开工作流程，确保政府信息公开工作更加规范开展。

附表：