本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，由带岭区人民政府政务公开办公室综合区政府及其部门的政府信息公开工作情况，在全面总结全区2017年政府信息公开工作、统计汇总政府信息公开主要数据基础上编制而成。本年度报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开中的行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题和改进措施等。本年度报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。本年度报告内容可以通过“中国·伊春”政府门户网或“伊春·带岭”政府门户网→信息公开→信息公开目录→年度报告栏目(/xxgk/)中查阅下载。联系电话：0458-3439534。

一、概述

2017年，带岭区政务公开工作紧紧围绕区委、区政府重大决策部署和公众关切，深入贯彻《条例》、《2017年全市政务公开工作要点》（伊政办发〔2017〕20号）和《2017年全市政务公开工作要点分解表》（伊政公开办发〔2017〕2号）精神，以《2017年全区政务公开工作要点》为抓手，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加快推进“互联网＋政务服务”，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，创新政务公开方式，助力全区经济社会发展和民生改善。

大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。在决策公开方面，我区积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对住房保障、教育、医疗卫生、交通运输等社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前向社会公开相关信息。在执行公开方面，围绕国家、省、市、区出台的政策，对政策出台的背景、依据、目标任务、涉及范围以及经济转型发展中的亮点等方面进行解读。及时通过多种渠道向社会公开区委、区政府部署的改革任务、民生举措，公开工作进展和完成情况，听取公众意见。在管理公开方面，按照省、市对继续深化权责清单管理工作的有关要求，根据权责事项取消、下放、承接的情况进行动态管理。并组织相关部门对涉及的行政权力和责任及中介服务事项按程序进行梳理，全区共梳理出权力清单事项2562条，责任清单2562条，中介服务事项18条，在政府门户网站设立专栏集中公布。按照省、市对规范性文件清理工作的要求，我区对2013年1月1日至2017年6月30日期间，以区政府及区政府办公室名义制发的规范性文件进行了全面清理，及时将清理结果及保留的规范性文件文本在政府门户网站公布。积极推动“双随机、一公开”监管方式，我区将随机抽查事项清单及执法部门名单汇总在政府门户网站上公布，并通过国家企业信用信息公示系统及公开专栏公开抽查结果和查处情况。在服务公开方面，按照省、市关于政务服务事项标准化工作要求，我区组织有关单位编制了我区政务服务事项目录，截止11月30日，我区共梳理政务服务事项目录事项337条，其中行政权力事项307条，公共服务事项30条。通过及时发布政策信息、召开座谈会等方式，加大向企业宣传省、市有关优惠政策的力度，帮助市场主体将政策用好用足。在结果公开方面。在政府网站设立了“事项清单”专栏，发布了行政事业性收费和政府性基金目录清单。通过大屏幕、发放宣传单等多种方式，深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施。及时向社会公布教育卫生信息，对“两免一补”政策、休学、延缓入学、医疗服务等政策开展解读工作。通过政府网站“财政信息”栏目，按季度集中公布政府预决算、全区财政收支情况等信息，方便公众查阅和监督。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息情况

2017年，区政府及其部门主动公开政府信息1428条，其中，通过政府网站公开907条，通过政务微信公开370条，通过其他方式公开151条(不同渠道和方式公开相同信息计1条，见表1、图1)。制发规范性文件3件，主动公开规范性文件2件，做到100%公开。

表1 2017年主动公开情况

图2 2017年主动公开情况

（二）依申请公开政府信息情况

2017年，全区共受理依申请公开2件，申请内容主要集中在征地拆迁方面，均按照法定程序进行办理。2件依申请公开为当面向区政府申请并受理，并按时办结。其中，同意部分公开2件。

（三）政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2017年，我区发生依申请公开行政复议案件2件，被依法纠正1件。

（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

1、人大代表建议办理情况。

区十六届人大二次会议期间，代表所提建议交由政府系统办理的共计28件，其中：经济发展方面1件、民生方面8件、城建和区容区貌方面13件、其他方面6件（见图3）。

图3 2017年人大代表提交建议数量

2、政协委员提案办理情况。

区政协九届二次会议期间，委员所提提案交由政府系统办理57件，其中：经济建设方面13件、科教文化医疗方面7件、城镇建设方面9件、环境资源保护方面9件、群众生活方面17件、其他方面2件（见图4）。

图4 2017年政协委员提交建议数量

我们坚持认真办理人大代表建议和政协委员提案，协调有关单位对人大代表建议和政协委员提案提出办理意见，督促各承办部门将建议、提案办理工作列入重要议事日程，认真研究，按要求时限及时回复，保质保量，确保办复率，提升满意度。2017年，办理人大代表建议28件、政协委员提案57件，满意率达100%。

（五）政府信息公开相关费用情况

2017年，我区依申请公开信息未收取费用，较上年无变化。

三、存在的主要问题

存在问题主要表现为：一是公开的观念有待进一步转变。个别单位、部门对政府信息公开工作的观念未能及时调整，未能很好适应当前政府信息公开的新形势，不能满足人民群众对政府信息公开工作的期待。二是公开形式还需丰富。有的单位、部门公开形式比较单一，公开程序不够规范，公开渠道不够通畅。三是政策解读力度有待进一步加强。一些单位、部门解读政策法规意识不强，主动性不够。解读的内容不够丰富，形式较为单一。

四、2018年工作思路

2018年，我区将深入贯彻落实国家、省、市对政府信息公开工作的部署，进一步深化和提高政府信息公开工作。全面推进并深化决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，积极推进政府信息公开标准化规范化，完成政务公开标准化规范化试点工作任务，全面提升政府信息公开和政务服务水平。

一是进一步改进工作方法。加强对各单位、部门和公共企事业单位政府信息公开工作的分类指导，着力解决政府信息公开工作在新形势下面临的新情况和新问题，推动公开内容、平台、机制“标准化、规范化”。二是进一步转变工作作风。坚持以公开为常态、不公开为例外，全面梳理公开事项，细化公开内容，积极探索高效、便捷的公开方式，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与，切实提升政府信息公开和政务服务水平。三是进一步推进工作开展。充分发挥政务公开工作领导小组和办公室的组织协调、指导推进、监督检查作用，加强对政务公开标准化规范化试点工作的组织领导；定期或不定期进行政务公开知识培训，提高全区政务公开专兼职人员的能力和水平，做好政务公开信息的保障工作，使我区政务公开工作标准化规范化运行。

附件：2017年政府信息公开情况统计表

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       2018年2月5日

2017年政府信息公开情况统计表.xls