根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2015年度本级政府信息公开年度报告。
一、概述
2015年, 我区按照省市政府关于政府信息公开工作的统一部署和要求,认真做好《条例》的贯彻落实,全面深入推进全区政府信息公开工作。在市政府的大力指导和全区各部门的共同努力下,我区政府信息公开工作取得了较好成绩,目前已形成了组织机构健全、工作职责明确,规章制度完善、公开工作规范,公开渠道畅通、信息公开及时,督查考核有力、工作落实到位的良好工作格局。
(一)加强领导,强化政务公开组织体系建设。
为加强对政务公开工作的领导,我区(局)按照市政务公开办要求,认真落实行政首长负责制,主要领导亲自抓这项工作。年初,区(局)长在政府工作会议中就政务信息公开工作提出了要求,并在日常工作中亲自对此项工作进行部署,区政务公开领导小组组长由区委常委、区政府常务副区长担任,副组长由区政府办公室主任、区监察局局长,成员由区政府办、民政局等15个区直部门的主要领导担任。领导小组办公室设在区政府办,主任和副主任分别由区政府办主任、副主任兼任,由区政府办政务信息中心的4名同志负责具体工作的实施。我区的政务公开工作是政务公开领导小组主抓,区政府各职能部门行政负责人作为第一责任人,并纳入日常行政重点工作,区政务公开办公室负责具体实施,并会同区监察局与区政务公开监督员共同督促检查,人大、政协、企业、群众和社会媒体等多种途径和形式进行监督的管理体系。
(二)完善规章制度,规范政务公开工作机制。
区政府领导高度重视政务公开工作,将政务公开纳入重要议事日程,定期研究部署,解决实际问题。为确保政务公开工作落到实处,我区多次召开了政务公开领导小组成员会议,并以会代训的方式,认真贯彻学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等政务公开相关法律法规。我区建立健全了工作协调机制、监督评议机制、责任追究制度、虚假信息澄清制度、社会听证制度和专家咨询制度,为政务公开工作提供了必要的条件。为处理好公开与保密之间的关系,我区所有的网上公开信息都严格按照区政府信息发布保密审查制度的要求,由区政务公开办或区委保密办对拟上网公开的信息审核后,才在美溪区政府门户网站,中国•伊春的县区动态、县(市)区局信息公开目录等栏目对公众公开。为加强政务公开的考核,特别是平时工作的督促检查,我们建立了工作通报制度,对公开内容进行及时反馈。完善重大事项集体决策制度,健全重大事项决策规则和程序,涉及群众切身利益的重大决策及时向社会公开,接受社会监督,取得了令人满意的效果。
(三)进一步加强政务服务工作
我区为了进一步健全政务服务体系,在全区五个社区均建立了便民服务中心,并设立了办事服务大厅;全区十四个林场(所)和两个行政村均设立了便民服务站点。我区根据365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载政务公开办有关文件精神,将积极推进区级行政服务中心建设,将逐步形成以区级行政服务中心为主体,社区便民服务中心和林场(所)、村(屯)便民服务站点为基础的覆盖全区、上下联动、功能完善、运行高效的政务服务体系,打造“三级便民服务网”,并将逐步实现各级服务中心的联网运行。
我区所辖城镇内有5个社区和14个林场(所),为了更好地为广大人民群众服务,我区在5个社区均依托社区综合服务设施设立便民服务中心,将劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育等纳入其中公开规范办理,并将进一步完善和规范新型农村合作医疗及涉农补贴等办理流程。
二、重点领域政府信息公开工作情况。
1.区人社局及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批等信息。2.区民政局重点公开了低保标准、申请审批程序等信息。3.区安监局加强事故调查处理信息公开,加大对严重非法违法和违规违章生产经营建设行为及重大安全隐患曝光力度。4.继续稳妥有序地推进财政预、决算信息公开,主要包括政府预、决算和预算执行等重点内容。5.推进食品药品安全信息公开。切实做好食品药品安全热点问题信息公开工作,及时客观准确规范发布有关信息。
三、主动公开政府信息情况
2015年,全区主动公开政府信息8716条,其中,区本级政府主动公开3677条,全区通过政府信息公开目录公开359条,其中,区本级政府公开1817条;通过2个政府信息查阅点和5个社区便民服务站共接待群众5675人次。
四、政府信息公开途径
区政务公开办公室设立了举报电话、监督电话和电子信箱,并在美溪区人民政府网站上公开接受政务公开投诉,以便及时更新和改进工作,促进我区政务公开工作取得新成效。区政府办公楼、人和广场、早市和各社区服务大厅等多处设立了电子显示屏信息公开栏,及时公开与公众生活密切相关的政务动态,做到了“人性化、专业化”,真正为人民群众提供快捷、便利、高效的服务。同时,借助美溪新闻(电视)的宣传力量,对相关政府信息进行公开。我区全年共受理各类咨询、投诉、留言、建议及区长信箱来信79条,回复率100%。
各部门和单位指定专人负责本部门或单位上报的信息录入、信息查阅等工作。各部门和单位根据实际情况,对外公开采取制作公示板、印发宣传单、便民服务指南等;部分单位设立了LED电子显示屏进行信息公开;对内公开如发展党员情况、提拔干部情况、小型工程招投标情况、财务收支情况等在事前、事中和事后不同阶段,采取利用活动公示板或临时张贴活页等形式予以公开。我区积极开展政务公开活动,让市民充分了解政府的各项工作。
五、依申请公开政府信息情况
全年我区未收到依申请公开的信件或电子邮件。
六、政府信息公开的收费及减免情况
全年我区未出现政府公开信息收取或减免费用情况。
七、申请行政复议、诉讼和申诉情况
全年我区没有发生针对政府信息公开事务的行政复议及行政诉讼。
八、政府信息公开工作中存在的主要问题和整改措施
2015年,我区政府信息公开工作虽然取得一些成果,但个别单位对政府信息公开工作重视程度有待提高、信息化水平有待提升、监督约束机制有待完善、社会评价体系有待健全。2016年,我们将采取以下措施加以改进:
一是大力推进民生领域信息公开,进一步加大食品生产、环境保护等方面的信息公开力度。二是进一步加强财政预算决算公开,内容细化到款级科目。继续做好部门预算公开工作,加快“三公”经费和行政经费公开步伐。二是扎实做好基层政务公开。进一步规范和深化基层公开内容,加强完善政府信息公开目录的编制和信息发布工作,主动公开财政预决算和行政经费等信息,并加大社会公益事业建设、集体资产资源处置以及征地补偿、涉农补贴等信息的公开力度。三是积极推进行政服务中心建设,逐步健各级联动的政务服务体系,并逐步向林场(所)、村(屯)和社区延伸。四是进一步加强宣传培训工作。将以《条例》实施纪念日为契机,在全区广泛开展政府信息公开宣传活动,使政府信息公开工作更加深入人心。四是加强政府信息公开培训,重点搞好全区各级干部培训和各部门和单位政府信息公开工作人员专题培训。
美溪区政务公开领导小组办公室
2016年3月1日