友好区2011年政府信息公开工作报告

友好区人民政府

（2012年3月1日）

2011年，友好区政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开工作领导小组办公室的悉心指导下，友好区以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《黑龙江省政府信息公开规定》及《2011年全市政务公开工作要点》，紧紧围绕友好区委区政府中心工作，依法行政、高效行政、廉洁行政，全面推进政务公开进程；进一步规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，完善公开各项相关制度，提高政务公开管理及服务水平，促进政务公开工作的日常化、程序化、规范化、科学化建设，取得了较好的成效。

    2011年通过市政府门户网上报友好区政府信息450条，公开政府各类文件98余份。涉及全区计划财政、城镇建设、卫生计划、教育医疗、法制、民族宗教、外事侨务、社会事业、民生等各个方面。这些依申请公开的信息都不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，没有不予公开的政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。现将友好区2011年政务公开工作情况和2012年工作思路报告如下：

    一、主要工作情况

    （一）强化领导，狠抓落实，确保信息公开工作的顺利进行

实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是实行民主监督的重要载体。友好区充分认识到政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，友好区多次召开政府常务会议和区长办公会议对政务公开工作进行安排和部署。成立了政务公开工作领导小组，由区委常委、常务副区长为组长，机关各部门负责人为成员的工作领导小组，明确区政府办公室为政务公开工作的牵头部门，负责全区政务公开工作的组织和协调工作。明确要求政务公开必须做到快速、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新，确保了政务公开工作落到实处。

    （二）突出重点，规范程序，不断深化政务公开内容

    在政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据友好区的实际，突出重点,创新形式，不断提高政务公开工作水平。我们在按照市委、市政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。

    2011年，在公开内容上，友好区对政府门户网站进行了全面改版、扩容、升级。增加了“园区经济”、“政策解读”“民意征集”、“政策答疑”、“森林认证”、“天保工程”和规范权力运行制度等专题栏目，涉及全区各个职能部门，进一步丰富了政务公开的内容，把公众关心的热点、难点问题信息进行及时整理，正确引导公众舆论。通过“人大建议”和“政协提案”栏目发布反应社情民意的议题，在第一时间内给予办理回复、答疑解惑。同时，强化了政府网的“网站声明”、“版权信息”等新闻版权的保护力度。使门户网站的建设更加趋于完善，增加了政府工作透明度，既维护了公众的知情权，也巩固了政府信息公开的话语权和公开信息的权威性。

    公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了召开会议、听政会等形式实行政务公开，我们还通过加强对政府门户网站建设工作，进一步推进网上政务公开。每季度都对全区各部门、各单位网上信息公开工作进行考核公布，并与每个本部门年终信息化工作评比挂钩，切实推动政府信息公开工作深入开展。

    （三）加大投入，打造先进平台，不断完善软硬件系统

    为努力建设一个与城区经济和社会发展相适应的网络基础，友好区不断加大投入，2011年投资23000元对友好区政府门户网站进行了全面改版和升级，配置了高速大容量的服务器、高性能的硬件防火墙、先进的java语言管理系统，独立的4m带宽光纤线路。同时，实现了网站系统维护服务和硬件系统维护专业化，从软硬件上保证了网站和信息公开目录系统的安全、稳定运行。

    （四）强化监督，创新机制，推动政务公开顺利开展

    一是聘请区政府特约监察员、社会监督员，定期召开会议，征求意见和建议。对特邀监察员工作会议上提出的问题进行整理归纳，并要求各部门对问题进行核实解决。

    二是设置举报箱、公开举报电话。充分利用局域网、电视等多种媒体形式公开区监察局、物价局等相关部门的举报投诉电话，建立“执行和效能”监督投诉箱，在方便群众举报的同时，强化对各部门收费公开、公示的监督。在区政府门户网站上开展调查问卷，向社会各界群众征求对政府工作的意见和建议，听取人民群众的呼声和意见，提高了政府工作透明度。

    三是做好网民网上信息反馈的办理工作。2011年，共收到网上办理事项18件。分别涉及公共卫生、社会保障、城镇建设等方面。相关部门积极协调，能够办的及时予以办理；不能够办的，与网民取得联系，按照国家相关政策给予细致的解释，取得认可。同时将办理情况在网上及时予以回复。 

    工作中我们取得了一定的成绩，但按照上级和群众的要求工作上还有差距。对于出现的问题需要我们在以后的工作中认真研究，切实加以解决，并不断把政务公开工作推向深入。

    二、2012年工作安排

    2012年，友好区政府信息公开工作要按照《2012年全省政务公开工作要点》和《2012年全市电子政务工作要点》的要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，着力在政府信息公开的深化和提高上下功夫，进一步增加公开内容，扩大公开范围，拓展公开渠道，创新公开形式，优化公开载体，强力推进并规范办事公开，加强依申请公开，提高政府信息公开整体工作水平。

一是继续做好政府信息公开工作。坚持“公开是原则，不公开是例外”，按照《政府信息公开条例》的内容和要求，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的事项，加大公开力度，扩大主动公开的信息量；稳妥处理依申请公开工作；加强政府网站建设。要充分运用信息技术，提升政务公开水平，充分发挥政府门户网站作为政务公开主渠道的作用。充分利用公众信息网络平台，逐步扩大网上查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等项目的范围，为人民群众提供快捷、方便服务。加大政务公开工作的宣传教育力度，努力使广大干部进一步提高对政务公开的思想认识。

    二是进一步完善政务公开内容。着力提高网上办事服务能力，将从便民的角度对网站建设内容进行调整布局，做到简洁明了、模块清晰，增加功能搜索等功能，围绕行使行政权力办理的各类项目，行政机关决策、执行、监督的工作程序、工作方法、工作结果等事项，进一步明确思路，突出重点，不断丰富和拓展政务公开的内容。

    三是进一步完善政务公开载体。以保障群众的知情权、参与权、监督权为目的，广泛利用各种渠道，采取各种形式推行政务公开。加强政府门户网站的建设，不断提高政务公开平台的利用率，使其成为区政府发布信息、公开政务、对社会经济实行在线管理和为公众提供在线服务的窗口。突出政务公开、网上办事、信息互动等功能，不断整合资源、充实内容，扩大信息公开范围，提高网站运行的管理水平。

    四是健全完善政务公开的监察机制。积极协调相关部门，密切配合，齐抓共管，把内部监督与外部监督结合起来，构建多主体、多渠道、多层次的监督网络，推动政务公开工作深入开展。

五是加强预先审查制度。通过预先审查，准确把握政务公开的内容及范围、形式、程序、时限等，保证政务公开内容真实全面、及时有效、快捷便民。公开事项和内容如有变更、撤销或终止，要及时公布并做出说明。

六是组织业务培训。把政务公开纳入公务员培训计划，组织对全系统相关工作人员进行培训。通过举办培训班、专题讲座、组织学习交流等，加强对从事政务公开工作人员的培训。