本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，在全面总结伊春银监分局2017年政府信息公开工作、统计汇总政府信息公开主要数据基础上编制而成。本年度报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开中的行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题和改进措施等，现面向社会公布。

一、概述

2017年，伊春银监分局认真贯彻落实《政府信息公开条例》《2017年银监会政务公开工作要点》《2017年全市政务公开工作要点》等文件精神，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，充分利用银监会子网站、365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载政府网站、公众教育活动等形式，及时、主动向社会公众公开银行业监管政策法规、市场准入等信息，切实提升政府信息公开力度。按照《伊春银监分局政府信息公开指南（试行）》和《黑龙江银监局机关依申请公开政府信息工作流程（试行）》有关规定，不断完善政府信息公开工作机制，持续依法做好依申请公开有关工作，加强信息发布、解读和回应工作，进一步提升了监管透明度和依法行政能力。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开情况

1.加强政务公开机制标准化建设。一是按照《2017年银监会政务公开工作要点》要求，进一步完善制度体系，明确公开范围。遵循公正、公平、便民，有利于维护金融稳定，促进银行业金融机构合法、稳健运行，保护存款人和其他客户的合法权益和保守国家秘密的原则，修订完善了《伊春银监分局政府信息公开指南》，重新明确了主动公开信息范畴，并对依申请政府信息公开的申请方式作出调整，启用“政府信息公开在线申请平台”；二是将“五公开”嵌入办文办会流程，在拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等公开属性，并随公文一并报批，拟不予公开的要求说明理由及依据。三是严格落实主动公开和依申请公开前保密审查机制，妥善处理好公开与保密的关系，为防止因公开不当导致失密、泄密事件发生，在实行“双重审查”的基础上，建立了《伊春银监分局政务信息公开保密审查办法》，将信息保密审核纳入电子化流程，层层审批，严格把关，确保政府信息公开不涉密、不泄密。

2.高效利用政府信息公开平台。一是充分利用银监会网站、市政府门户网站的窗口功能，准确发布伊春银监分局各类政府信息，主动、定期、准确公开发布行政许可、行政处罚等各类信息，广泛接受社会监督，进一步提升行政履职透明度。截至2017年末，全年累计公开行政许可类信息24件、行政处罚类信息1件；二是通过政府信息查阅点有效传递信息。与365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载档案馆、365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载图书馆两个市级政府信息查阅点建立了双月报制度，每两月向信息查阅点报送纸质文件及电子文档，进一步拓展了获取政府信息途径。2017年，共通过两个信息查阅点公开信息20条。

3.加强金融知识宣传力度和社会关切回应。一是联合公安、银行业协会等部门开展了“防范非法集资月”“金融知识进万家”“普及金融知识万里行”等宣传活动，采取多种宣传方式集中开展金融消费者公众教育服务工作，有效提高了辖内金融消费者风险防范意识和能力。全市银行业 “金融知识进万家”活动累计参与网点数236个，参与员工3113人，发放宣传资料8.9万份，电视广播媒体报道4次，受众客户达15万人。在组织各银行业机构开展宣传工作的同时，联合伊春广播电台录制了《百家论坛》之“如何防范这些金融风险，管好你的钱袋子？”上、下两期访谈节目，就银行理财产品“飞单”及风险防范、“专区双录”目的意义、违法违规“校园贷”的危害及防范知识、新型电信网络诈骗防范等多项内容向广大收音机前的听众进行了详细解读。二是针对涉及银行业舆情，特别是围绕“两会”、重大改革举措、重大突发事件、重要数据发布等，通过信息发布等措施，正面引导预期，回应社会关切。2017年，共组织分局舆情监测小组跟帖评论30余次，累计发表评论近千条。

（二）依申请公开情况

2017年，伊春银监分局受理依申请信息公开1件，已在规定时限内办理完毕，因申请事项涉及商业秘密，未公开相关信息。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年，伊春银监分局未发生因政府信息公开工作而被提起行政复议或行政诉讼的情况。

（四）政府信息公开相关费用情况

2017年，伊春银监分局未收取与政府信息公开相关的信息复制、邮寄等费用。

三、存在的主要问题

2017年，伊春银监分局政府信息公开工作取得积极成效，但仍然存在着一些问题，主要表现为政府信息公开机制和环节有待完善、主动公开信息范围需进一步扩大、部分信息更新不及时等。

四、2018年的工作思路

2018年，伊春银监分局将继续严格按照《政府信息公开条例》和银监会、黑龙江银监局的有关要求，进一步强化主动公开意识，不断提升政府信息公开工作质效。一是提升信息公开工作管理水平。强化政务信息公开责任意识，持续依法依规做好信息公开工作，将信息公开工作作为重点工作来抓，逐渐形成规范化、常态化的工作机制；二是改进信息公开服务质效。加强在市政府信息公开平台中重点领域、法律法规等栏目的信息公开，在公开政策文件、法律法规的同时，做好解读工作，让公众及时全面地了解、掌握相关政策信息。加强热线电话管理，增进与公众的互动交流，进一步提升政府信息公开服务质效；三是加强信息公开流程管理。严格按照依申请公开程序，做好依申请公开受理、审查、处理、答复等相关事项，保障申请人的合法权益。同时，加强保密工作管理，严把信息公开保密审核关口，确保涉密不公开、公开不涉密。