为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《黑龙江省政府信息公开规定》以下简称《规定》),增加政府工作透明度,促进依法行政,根据政务公开要求,现将2009年度我局政府信息公开情况报告如下:
一、概述
2009年,我局政务公开工作主要以财政工作动态和财政政策法规为重点。为有序推进政务公开工作开展,不断提高财政工作透明度,一年来,我局不断细化公开内容,丰富公开渠道,扎实推进政务公开工作。同时,进一步完善了政务公开相关制度,为财政信息主动公开、依申请公开、财政信息公开审核等提供了制度保障,确保政府信息公开工作顺利开展。
二、政府信息主动公开情况
按照《条例》要求,坚持“公开为原则、不公开为例外”,积极做好主动公开工作。截至2009年底,累计主动公开财政信息49条,全文电子化率达100%。
(一)主动公开内容
按照《条例》的要求,属于主动公开范围的政府信息,本局均及时向社会公布,主要有以下内容:
(1)本局及所属单位内部机构设置、机构职能、机构主要负责人及其变动情况等机构人事信息;
(2)财政预算和非税管理、国库管理、政府采购、会计管理、财政支出管理、税收政策、财政监督等方面的政策法规类信息;
(3)行政许可和非行政许可类审批事项以及其他财政业务事项的办事指南、办理结果等办事类信息;
(4)政府采购管理有关信息;
(5)本局机关履行职能相关的其他公共服务类信息。
(二)主动公开渠道
主要通过本局门户网站、政务公开宣传栏以及报纸等媒体主动公开政府信息。
1.市财政局门户网站主动公开政府信息情况。市财政局门户网站发布政府信息22条。
2.政务公开宣传栏主动公开政府信息情况。通过政务公开宣传栏发布政府信息19条。
3.通过报纸主动公开政府信息情况。《伊春日报》发布市财政局提供的政府新闻信息3条。
三、政府信息公开相关费用情况
市财政局没有因依申请公开收取或减免费用情况。
四、申请行政复议、提起行政诉讼情况
市财政局没有因政府信息公开申请而被申请行政复议或被提起行政诉讼。
五、主要措施
(一)健全领导机构,明确责任分工
为加强对政务公开工作的领导,我局成立了市财政局政务公开工作领导小组,领导和部署我局政务公开工作。领导小组组长由局党组书记、局长安忠辉同志担任。其他党组成员任副组长。领导小组办公室设在局办公室,由局办公室主任夏金祥同志任领导小组办公室主任,办公室成员由局办公室、人事教育科、监察室、法规税政科、监督检查处、财政信息中心等部门、科室人员组成。并配备专职工作人员,从事领导小组办公室的日常工作。自我局政务公开领导小组和办公室成立以来,充分发挥了领导小组的领导作用和办公室的协调作用,为我局政务公开工作的深入、有序的推进和发展提供了有力的保障。
(二)制定实施方案,推进工作开展
在成立领导机构、明确分工责任的同时,根据市政府《工作要点》要求,结合我市财政工作的实际,制定了《365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载财政局政务公开工作实施方案》,并下发局内各部门、科室。《实施方案》明确了我局开展政务公开工作的指导思想、目标要求、主要原则、责任分工、时间安排、方法步骤和活动要求等。同时,按照实施方案的要求,局领导小组定期对我局各部门科室的工作情况进行检查,检查结果向全局通报,并纳入局内目标考核。
(三)丰富公开形式
我局的政务公开形式有四种。一是建立了内网和外网两个网站,设立政务公开专栏。二是召开全体干部职工大会公开。三是建立了依申请公开平台,设置了依申请公开表,可以随时为企业和群众提供服务。四是为进一步打造阳光政府,主动接受社会监督,市财政局行政权力统一纳入行政服务中心进行操作,在行政服务中心,我们将全局审核审批权力公示,并按照企业或群众需求提供咨询服务和办理相关审核、审批事项,同时,还将工作职能通过报纸、简报等向社会公开。
(四)严格公开审查
严格公开程序,做好信息公开保密审查。我局政务公开的内容坚持“谁审查、谁负责”的原则,严格信息发布,审查责任。有关科室提供政务公开内容后,分管领导先审核,看是否全面、真实,然后提交政务公开领导小组研究,由政务公开领导小组组长同意后再予以公开。
(五)广泛宣传发动
根据局政务公开工作领导小组的安排,4月23日上午,我局召开了开展政务公开工作动员大会,财政局全体职工参加了会议,对全局开展政务公开工作进行了动员部署。党组书记、局长安忠辉就开展政务公开工作进行动员讲话,强调了市政府组织政务公开工作的重要性,进一步统一思想、提高认识,要求财政全体干部职工,按照《实施方案》的要求,结合财政工作,开展好政务公开工作,确保取得实效。4月24日下午,利用周五学习时间,组织全体干部职工学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黑龙江省政府信息公开规定》,使全局干部职工对国家和省关于政务公开工作的要求和具体做法有了进一步的了解,切实提高了对政务公开工作的认识和业务工作能力。同时,市财政局还号召全体干部职工经常浏览市政府政务信息网和市财政局政务公开网站,学习使用并提出改进建议,促进了市财政政务公开网站的建设。
六、主要问题及改进措施
我局政务公开工作取得了一定进展,但在信息公开的及时性、公开信息的数量方面还有待进一步加强,政务信息公开工作体系还不够完善。下一步针对存在的不足之处,我局将积极向其他单位借鉴好的做法与经验,不断探索政务公开工作新办法和新措施,确保做好政务公开工作。
一是提高公开信息的数量和质量,将信息公开工作作为一项重要工作内容,定期考核检查,逐步提高信息公开数量和质量。
二是加强政务公开工作制度建设,提供制度保障。确保在安全的基础上实现最大限度的政府信息公开。
三是进一步丰富财政信息公开的形式。一方面加强财政信息网建设,充分利用网络平台开展政务公开。充分利用报纸等传统媒体,及时公开财政政策法规和民生保障工作开展情况,切实保障公众的知情权和监督权。另一方面,筹备出版《财政信息》,作为政务信息公开的主要渠道之一,在全市党政机关范围发行。