各县（市）区人民政府、市直有关单位、伊春森工集团：

为贯彻落实市委、市政府持续推动省级和市级重点项目建设的决策部署，进一步压紧压实省级和市级重点项目责任，全力抢抓黄金施工期，决定从5月10日起开展全市省级和市级重点项目“夏季大会战”。现将《全市省级和市级重点项目“夏季大会战”工作方案》印发给你们，请认真抓好推进落实。

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2022年5月9日

全市省级和市级重点

项目“夏季大会战”工作方案

为贯彻市委、市政府持续推动省级和市级重点项目建设的决策部署，决定开展省级和市级重点项目“夏季大会战”。

一、会战时间 

自5月10日至9月10日，集中时间、集中资源、集中调度、

集中力量，采取更有力措施，以饱满会战状态，主动拼抢，攻坚

克难，抢六月抢出加速度，战七月战出好成绩，拼八月拼出新高度，冲九月冲出高“四率”，实现省级和市级重点项目建设速度、质量双提升。

二、会战目标

主攻项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率，

统筹推进、跳起摸高，推动“四率”快速增长，确保会战期内项目开工率达100%、投资完成率达80%、资金到位率达80%、按期竣工率100%。

三、具体措施 

（一）紧盯目标抓落实。各县（市）区、市直有关部门、森工集团要把会战目标分解到项目，逐项目分解月度投资目标，倒排工期、挂图作战，按月对标落实，尤其是对牵动能力强、能产生经济增量的重大项目要重点推进，科学合理编制最短工期计划，把任务压实到具体责任人，增强工作穿透力，以旬保月、以月保季、以季保年，人歇机不歇，一天当两天干，能干的先干，实现项目建设“天天有进展、周周有变化、月月见成效”，加速形成有效投资。

（二）强化服务抓保障。省级和市级重点项目全面倡导“投笔筒”式同频审批，项目审批部门要主动担当，逐项目对接，确保项目审批全面完成。省级和市级重点项目全面推行“四减”举措，审批和保障部门主动作为，切实做到减程序、减时间、减环节、减接触等创新举措，最大限度压时限，促进项目审批和保障全面提速。省级和市级重点项目全面畅通要素供给绿色通道，要素保障部门主动服务，逐项目对接，围绕人地钱技数同步发力，夯实要素保障，完成投资要应统尽统。尤其要发挥好财政资金和政府债券等各类资金作用，提高资金拨付速度，政府债券资金重点保障省级和市级重点项目建设，鼓励债券+市场化融资联动，实现“资金支付进度决不慢于项目建设进度”。

（三）压实责任抓推进。大力推行市县（区）两级领导“1+1+1”包保机制，发挥好市县（区）两级领导包保责任，真正实现包项目、包进度、包服务、包解难、包成效；落实好县（市）区、市直部门双牵头责任，县（市）区是推进主体，市直部门是保障部门，把时间和精力用到项目上；坚持好专班推进、专人负责，真正把省级和市级重点项目抓在手上、放在心上、扛在肩上。按时序加快推进项目竣工投产，坚决杜绝出现半拉子工程。加强调度工作，协调解决存在困难，推动落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

（四）考核晾晒抓激励。各地、各部门要紧紧抓住项目建设的“牛鼻子”，勇于扛标，自我加压，形成你追我赶、竞相发展的态势。紧盯“四率”目标，坚持一周一调度，半月一排名，一月一通报，公开亮晒“成绩单”，坚持鼓励先进，鞭策后进的原则，对项目推进有力、成绩显着的县（市）区、市直有关部门，市委市政府将通报表扬，给予资金奖励，并作为年度考核的重要依据。

（五）滚动推进抓储备。对省级和市级重点项目实行定期动态调整。坚持一手抓项目推进不放松，一手抓项目储备不掉队。深入研究国家和省的规划、政策和投资方向，精准对上争取和招商引资，力争更多项目纳入2022年内开工建设。结合“冬季抓前期”要求，超前谋划2023年重点项目，今年7月开始启动2023年项目谋划工作，确保10月底完成谋划工作，为明年项目前期手续办理留够审批时间，确保2023年重点项目“开春即开工”。

（六）多措并举抓氛围。各地、各部门要通过媒体新闻、“两微一端”等多种形式展示省级和市级重点项目早开工、快建设场面，总结宣传省级和市级重点项目建设好经验好做法、好集体好干部，跟踪服务项目全过程，营造全员会战、竞相发展的浓厚氛围，提升全市项目建设精气神，树立大抓项目强烈信号和鲜明导向。