韩伟委员:

    您提出的《关于加快推进林场振兴》第81号提案收悉，现答复如下:

    关于林场振兴，对于林草局是一项全新的工作，我们在市委市政府的领导下，与市乡村振兴局、森工集团相互配合，在365提款_365bet官方_365直播网网络电视台下载林场振兴纳入国家乡村振兴战略上做了很多探索性工作，现将工作情况汇报如下:

    一、推进林场振兴的现实基础和初步探索

坚持从摸清短板、科学规划和先行试点入手，深入思考，大胆实践，为全面推进林场振兴锚定了方向、积累了经验、奠定了基础。

    （一）摸清短板，找准林场振兴的“发力点”。为摸清林场短板，2020年春开始前期调研，6月向市委常委会作了关于优化林场设置和分类推进转型发展工作思路的汇报，11月写出《关于加速马永顺林场综合型林场建设推进区域林场要素重组和转型发展的调查报告》，12月至2021年1月，成立工作组逐个林场实地调查，与干部群众座谈交流，不断加深对林场短板的认识。

    （二）科学规划，明确林场振兴的“路线图”。在反复调研，摸清短板，找准发力点的基础上，认真学习《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、省委《实施意见》和市委有关工作要求，经反复讨论修改和征求各方面意见建议，确定了通过林场布局调整和撤迁居民，促进人口等各类资源要素的合理流动和优化重组，重聚人气、重拾活力，走集中集聚集约发展之路，形成新的发展优势。编制完成伊春森工集团《“十四五”林场整合建设专项规划》。

    （三）先行试点，打造林场整合建设“样板间”。遵循“先易后难、试点先行、梯次推进”的原则，2021年在作出普遍规划部署的同时，重点对6个局公司前期撤迁林场进行收尾。

    （四）强化领导，当好林场振兴的“主心骨”。市委市政府高度重视林场振兴工作，将其与乡村振兴同研究、同部署、同推进并通过争取将林场振兴纳入全省乡村振兴有关政策支持范围。

    二、推进林场振兴的下步举措和工作进展

    推进林场振兴涉及方方面面，是一项基础性、综合性、长期性的系统工程，从现有物质基础和上级支持政策看，目前还不具备一步到位全面振兴的条件，必须立足实际，着眼长远，系统谋划，有序推进，牢牢把握林场振兴的总体思路和工作方向。

    （一）坚持以优化布局和要素重组为前提。林场撤迁不同于“合村并居”，村庄是依托土地建立的，有土地就有生产门路，确实不应轻易撤并;而林场是早年根据采伐需要建立的，停伐后生产。门路变窄，人口自然流失，发展缺乏活力，必须通过林场居民撤迁和要素重组，科学布局生产生活生态空间，集中集聚集约发展。

    （二）坚持以生态保护修复为首要。充分发挥林场主力军作用，切实履行好国家林草局委托的森林资源经营保护职责。抓好种苗建设和造林绿化，加强种源管理，推进轻基质网袋育苗、红松经济林示范基地建设，继续推广轻基质网袋育苗造林，提升红松和胡桃楸等“三大硬阔”造林比例和改培面积，高质量完成国家下达的后备资源培育和国家储备林建设任务。

    （三）坚持以产业转型发展为根本。认真贯彻落实习近平总书记“森林是水库、钱库、粮库、碳库”和“向森林要食物”重要论断，牢固树立“大食物观”，坚持经营林场理念，深入实施“一场两制”，大力发展林下经济和兴场富民产业项目，依托数字经济和数字林业发展趋势，利用“区块链+林业品牌提升”推进平台经济和产业高质量发展，打造战略品牌，以产业振兴带动“五大振兴”，努力实现国家得林得生态、职工增收增就业的多赢目标。

    （四）坚持以改善宜居宜业环境和保障民生为宗旨。坚持“分类建设、各有侧重”原则，科学规划建设人居设施和产业设施。

    （五）制定实施方案，有序开展工作。优化布局，实现人口等要素集聚重组。功能细分，推进保留林场分类发展。因地制宜，做好撤迁林场善后工作。发展产业，以产业振兴带动“五大振兴”。构建“林下种、林中养、林上采、林间游”立体发展新格局。改善民生，全力打造林场宜居宜业环境。